68001-23-15-000-2000-3510-01(2808)

Por intervención en la celebración de contratos se entienden aquellas gestiones o actuaciones que indiquen una participación personal y activa en los actos conducentes a la celebración del mismo y permitan develar un claro interés sobre el particular. La intervención en la celebración de contratos debe entenderse como un concepto amplio que no solamente involucra a terceros que participan personal y activamente en las actividades precontractuales, sino también a las partes del contrato, en donde la participación personal se entiende directa. CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION QUINTA Consejero ponente: DARIO QUIÑONES PINILLA Bogotá, D. C., veintiuno (21) de junio de dos mil dos (2002). Radicación número: 68001-23-15-000-2000-3510-01(2808) Actor: JOSE BENEDICTO MORENO QUINTERO Demandado: CONCEJAL DEL MUNICIPIO DE ARATOCA Procede la Sala a resolver el recurso de apelación interpuesto por el apoderado del Señor Hernando Aparicio Beltrán, demandado en el asunto de la referencia, y por el Procurador Judicial 17 ante el Tribunal Administrativo de Santander contra la sentencia dictada el 7 de septiembre de 2001 por el Tribunal Administrativo de ese Departamento. Esta sentencia se profiere siguiendo la tesis mayoritaria que negó la ponencia inicialmente presentada por el anterior ponente, el Consejero de Estado Doctor Roberto Medina López. I. ANTECEDENTES 1. LA DEMANDA A.- Las pretensiones.- El Señor José Benedicto Moreno Quintero, por intermedio de apoderado, ejerció la acción de nulidad de carácter electoral, con el fin de obtener la nulidad del acto por medio del cual se declaró la elección del señor Hernando Aparicio Beltrán como Concejal del Municipio de Aratoca para el periodo 2001 a 2003, contenido

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