54001-23-31-000-2001-1180-01(AC-1491)

ABANDONO DE CARGO – Suspensión del pago de salarios. Violación del debido proceso / DERECHO AL DEBIDO PROCESO – Protección. Proceso disciplinario. Abandono del cargo / DOCENTE – Trámite para obtener status de amenazado. Improcedencia de suspender pago de salarios En relación con el derecho al debido proceso la Sala observa que la expedición de la Resolución Nr.108 de 29 de septiembre de 2000 no obedeció a una actuación administrativa sujeta a la ley, en primer lugar, porque no constituye culminación o medida cautelar que hubiese sido adoptada dentro de un proceso disciplinario, donde el “ sancionado “ con la privación de su salario hubiera tenido oportunidad de ejercer su derecho de defensa en el marco de un proceso debido y legal. Se trató más bien de una actuación retaliatoria por parte del señor Alcalde, en cuanto no aceptó que el docente podía encontrarse en situación de amenazado al punto que rehusó en forma sistemática permitir que se adelantara el trámite legal de la respectiva actuación reglada en el Decreto 1645 de 1992. Se otorgará, en consecuencia, la tutela del derecho al debido proceso del demandante para cuyo efecto se revocará la Resolución Nr. 108 de 29 de septiembre de 2000 y se prevendrá al señor Alcalde para que, teniendo en cuenta que al demandante ya le fue reconocido el status de amenazado que habría podido obtener en forma subsiguiente a su traslado a la ciudad de Cúcuta si el señor Alcalde se aviene a cumplir el mandato del artículo 5 del Decreto 1645 de 1992, gestione y obtenga decisión de primera instancia en el proceso disciplinario que solicitó iniciar por presunto abandono del cargo contra el demandante, y una vez decidido se pronuncie a la mayor brevedad posible como autoridad competente para decidir en segunda instancia y esa decisión se notifique al demandante en forma legal. CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION QUINTA Consejero ponente: REINALDO CHAVARRO BURITICÁ. Bogotá, D.C., diecinueve (19) de octubre de dos mil uno (2001) Radicación número: 54001-23-31-000-2001-1180-01(AC-1491) Actor: LEONARDO ALFONSO ZAMBRANO LOBO Demandado: MUNICIPIO DE SAN CALIXTO Acción de Tutela Procede la Sala a resolver la impugnación formulada por el demandante contra la sentencia dictada por el Tribunal Administrativo de Norte de Santander el 29 de agosto de 2001.

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