ACCION POPULAR – No procede cuando su objeto esta cumplido / INCENTIVO – No procede cuando la sentencia es denegatoria / TEMERIDAD – Inexistencia por cuanto al iniciarse la acción el espacio público estaba invadido / COSTAS – Revocación ante inexistencia de temeridad Las anteriores actuaciones llevan a concluir que para la fecha en que la actora inició la presente acción (27 de noviembre de 2000), ya se habían realizado los operativos necesarios para la recuperación del espacio público de la zona de Paloquemao, lo que significa que el objeto de la misma ya se encontraba cumplido de tiempo atrás. En cuanto al incentivo reclamado por la demandante, debe tenerse en cuenta que éste fue creado por el artículo 39 de la Ley 472 de 1998 constituyendo un reconocimiento a la labor diligente y oportuna desplegada por el demandante en defensa de los derechos colectivos. Con todo, el artículo 34, ibídem, prevé que “la sentencia que acoja las pretensiones del demandante” igualmente fijará el monto del incentivo para el actor popular. Esta expresión legal significa que hay lugar al incentivo en caso de dictarse sentencia estimatoria, no así en tratándose de sentencia denegatoria de las súplicas de la demanda, como la proferida en el caso sub lite. De otro lado, observa la Sala que al momento de instaurarse la presente acción, el espacio público se encontraba invadido, y ello descarta la temeridad de la actora y, en consecuencia, la condena en costas que se le impuso, la cual habrá de revocarse (art. 38, Ley 472). CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION PRIMERA Consejero ponente: CAMILO ARCINIEGAS ANDRADE Bogotá D.C., once de octubre de dos mil uno Radicación número: 25000-23-26-000-2000-0268-01(AP) Actor: GLORIA EDILMA PARRA SÁNCHEZ Referencia: ACCIÓN POPULAR Se decide el recurso de apelación interpuesto por la actora contra la sentencia de 26 de junio de 2001, mediante la cual el Tribunal Administrativo de Cundinamarca (Sección Tercera, Subsección B) denegó las pretensiones de la demanda. 1. ANTECEDENTES

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