IVA IMPLÍCITO EN FIBRA DE ALGODÓN – Exclusión por ser la producción nacional insuficiente / OFERTA INSUFICIENTE – No es igual que no haya oferta de producción nacional / IVA PROMEDIO IMPLÍCITO EN IMPORTACIÓN DE FIBRA DE ALGODÓN – Nulidad Así las cosas, para determinar si la importación de fibra de algodón está excluida del IVA promedio implícito, se debe demostrar que la producción interna no alcanza a cubrir la demanda del país. La simple comparación de estas cifras demuestra que la producción nacional de fibra de algodón ha sido inferior al consumo interno, a partir de 1993, con excepción del año 1996. Por lo anterior se cumple la condición que exige el parágrafo 1 del artículo 424 del E.T. para excluir de IVA las importaciones de fibra de algodón, por ser la producción nacional insuficiente para satisfacer la demanda nacional. De otra parte no puede aceptar la Sala el concepto que la opositora aduce, con base en el Decreto 2085 de 2000, en el sentido de que “La insuficiencia de la oferta solo es plenamente comprobable en el caso de no producción, en cuyo caso no se aplica IVA implícito. Todo lo cual nos lleva a concluir sin mayor esfuerzo que para que la importación de fibra de algodón no se grave con IVA implícito es necesario que no exista producción Nacional. ”Esta tesis es contraria a lo que dispone el parágrafo 1 del artículo 424 del Estatuto tributario porque éste se refiere a “productos cuya oferta sea insuficiente para atender la demanda interna”. Esto es que exista oferta pero que sea escasa que no es lo mismo a que no haya oferta de producción nacional. En conclusión el reglamento desbordó la ley al gravar la importación de fibra de algodón con IVA y hacer caso omiso de la excepción que consagra la norma superior para excluir del gravamen esa operación. Estas razones son suficientes para acceder a las súplicas de la demanda. CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION CUARTA Consejera ponente: MARÍA INES ORTIZ BARBOSA Bogotá D.C. septiembre siete (7) de dos mil uno (2001) Radicación número: 11001-03-27-000-2001-0022-01(11868) Actor: OSCAR JIMÉNEZ LEAL Demandado: LA NACIÓN – MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO Referencia: Acción de nulidad contra el Decreto 1344 de 1999 en cuanto gravó con IVA la importación de fibra de algodón. FALLO

Solo los clientes que compraron los siguientes productos: Membresía por un (1) año al Colegio de Abogados Administrativistas para Estudiantes, Membresía por un (1) año al Colegio de Abogados Administrativistas para Profesionales pueden acceder a este contenido.