REMUNERACION DE DOCENTES VINCULADOS EN PROVISIONALIDAD – Nulidad del Decreto 768 de 2004 / ACCIONES DE NULIDAD Y NULIDAD POR INCONSTITUCIONAL – Diferencias / SENTENCIA DE CONSTITUCIONALIDAD EFECTOS HACIA EL FUTURO – Nulidad por desaparecimiento de los fundamentos de derecho / DOCENTES EN PROVISIONALIDAD – Nulidad del Decreto 768 de 2001 por inexequibilidad del Decreto – Ley en que se fundóLos fallos que en ejercicio del control de constitucionalidad profiere la Corte Constitucional, tienen efectos hacia el futuro – ex tunc -, salvo que la misma determine lo contrario ( artículo 45 de la Ley 270 de 1996). Considera la Sala que al haberse expedido el Decreto 768 de 2004 con fundamento en una disposición legal que fue retirada del ordenamiento jurídico, por resultar abiertamente contraria a la Carta Política, es claro que el acto acusado es nulo por desaparecer su fundamento de derecho. Si bien la declaratoria de inexequibilidad parcial del Decreto 1278 de 2002 – en la expresión referida -, y de acuerdo con la Sentencia C-1169/04, tiene efectos hacia futuro, ello no impide que el juez contencioso se pronuncie sobre la legalidad del decreto acusado, expedido con fundamento en disposiciones declaradas inexequibles, por cuanto es manifiesto que desde su origen el señalado acto nació viciado de inconstitucionalidad. Así las cosas, la Sala se releva de analizar los demás cargos formulados en la demanda, pues el anterior argumento resulta suficiente para infirmar el acto impugnado. Se decretará entonces la nulidad del Decreto No. 768 del 11 de marzo de 2004, pues no podía el Gobierno Nacional, con ocasión del establecimiento de un criterio que resultó contrario al ordenamiento legal, variar la remuneración del personal docente vinculado en provisionalidad.FUENTE FORMAL: CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO – ARTICULO 84 / DECRETO LEY 1278 DE 2002 / DECRETO 768 DE 2004NOTA DE RELATORIA: Consejo de Estado, Sala Plena, sentencia Exp. S-612, MP. Juan Alberto Polo Figueroa; Corte Constitucional, sentencia C-1169 de 2004.NORMA DEMANDADA: DECRETO 768 DE 2004CONSEJO DE ESTADOSALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOSECCION SEGUNDA SUBSECCION “A”Consejero ponente: ALFONSO VARGAS RINCONBogotá, D.C., febrero dieciocho (18) de dos mil diez (2010).Radicación número: 11001-03-25-000-2004-00082-00( 0805-04)Actor: DAVID GUILLERMO ZAFRA CALDERONDemandado: GOBIERNO NACIONAL
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