73001-23-31-000-1999-2302-01(12254)

SUSPENSION DEL TERMINO PARA NOTIFICAR REQUERIMIENTO – Procede cuando se ha expedido emplazamiento para corregir / EMPLAZAMIENTO PARA CORREGIR – Suspende el término para notificar el requerimiento por el término de un mes Frente a la extemporaneidad en la notificación del Requerimiento Especial, la Sala no comparte los argumentos de la actora, porque el vencimiento del término para presentar la Declaración del Impuesto sobre las Ventas fue el 23 de noviembre de 1995, posteriormente la Administración notificó el Emplazamiento para Corregir No. 00040 el 14 de noviembre de 1997, por lo que de conformidad con el artículo 706 del Estatuto Tributario el término para notificar el requerimiento especial, se suspendió durante el mes siguiente. Como lo señala la actora, la simple notificación del acto administrativo que ordena la inspección tributaria, no es suficiente para suspender el término de firmeza de las declaraciones, porque se requiere que la prueba efectivamente se practique. Sin embargo, en el presente caso no se afecta la decisión, porque el término para dictar el Requerimiento Especial fue suspendido por el Emplazamiento para Corregir y no por la Inspección Tributaria. TESTIMONIO – Finalidad en asuntos tributarios / INFORMACIONES SUMINISTRADAS POR TERCEROS – Se consideran prueba testimonial / CITACION A TERCEROS POR PARTE DE LA DIAN – Es facultad de la DIAN y su información bajo juramento es prueba testimonial / INFORMACION BAJO JURAMENTO – Constituye prueba testimonial para efectos tributarios La Sala no comparte esta apreciación, porque de acuerdo con los artículos 747 y 750 del Estatuto Tributario el testimonio está dirigido a establecer obligaciones fiscales atribuibles a una persona distinta de los declarantes, al margen de que las declaraciones rendidas por ellos, puedan contener manifestaciones que les sean desfavorables o les perjudiquen, pues en el testimonio el declarante actúa como tercero y no como contribuyente. No pueden desconocerse las declaraciones rendidas por los contratistas, porque constituyen testimonios de terceros, que permitieron determinar obligaciones tributarias a cargo de la sociedad. Conforme el artículo 684 literal c) del Estatuto Tributario la administración tributaria está facultada para “Citar o requerir al contribuyente o a terceros para que rindan informes o contesten interrogatorios”, y que según el artículo 750 ib., las informaciones rendidas bajo juramento ante las oficinas de impuestos constituyen prueba testimonial, de manera que no es admisible la remisión que a las disposiciones del artículo 195 del Código de Procedimiento Civil, propone el recurrente para descalificar el valor probatorio de los testimonios. La sociedad actora no aportó pruebas suficientes, ni razones consistentes que permitan establecer que efectivamente los ingresos por ventas que fueron adicionados por la Administración no fueron percibidos por ella, sino por los contratistas, por lo que debe reconocerse la legalidad de la actuación administrativa demandada. CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN CUARTA Consejera ponente: LIGIA LÓPEZ DÍAZ Bogotá, D.C., doce (12) de octubre de dos mil uno (2001)

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