41001-23-31-000-2007-00105-01(AC)

DERECHO DE PETICION – Comprende el derecho a elevar consultas ante la administración / DERECHO DE PETICION – Características de la respuesta que lo satisfaceEn relación con el derecho a elevar consultas ante la administración la Corte Constitucional, en sentencia T-1075 de 13 de noviembre de 2003, Magistrado Ponente MARCO GERARDO MONROY CABRA, indicó que el derecho de petición también comprende el derecho a elevar consultas ante los funcionarios de la administración y que del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo se desprenden varias características referentes al derecho a formular consultas: a. La consulta se debe hacer con respecto a materias de la competencia del consultado. b. El plazo para responderlas es de 30 días. c. Las respuestas a éstas no son vinculantes. d. Las respuestas no comprometen la responsabilidad de la entidad que las atiende. El derecho de petición, consagrado en el artículo 23 de la Constitución, que en este caso comprende el derecho a elevar consultas ante la administración en los términos del artículo 25 del C.C.A., aparece vulnerado porque la entidad a la que dirige la petición no responde la consulta formulada por el actor, en otras palabras, porque la Procuraduría General de la Nación remite a distintas autoridades internas su petición y estas se abstienen de decidir el fondo del asunto. El hecho de que la entidad accionada inicie una investigación disciplinaria para determinar los funcionarios responsables de la presunta violación de los principios consagrados en los artículos a los que alude el derecho de petición del actor no inhibe su deber de responder. En el presente caso ni el trámite ni la respuesta a la solicitud elevada por el actor se surtieron de conformidad con los preceptos constitucionales y legales, de manera que, en criterio de la Sala, el actor no ha obtenido una respuesta adecuada a su consulta, contrariándose así la eficacia y la finalidad del derecho constitucional fundamental de petición. Como ya lo han precisado esta Corporación y la Corte Constitucional, la respuesta de la administración debe ser pertinente y relativa a lo pedido, así no se acceda a lo solicitado; debe guardar armonía y comprender la totalidad de lo inquirido pues de lo contrario no se satisface el derecho de petición. CONSEJO DE ESTADOSALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOSECCIÓN SEGUNDASUBSECCIÓN “B”Consejero ponente: JESUS MARIA LEMOS BUSTAMANTEBogotá D.C., cinco (5) de julio de dos mil siete (2007).- Radicación número: 41001-23-31-000-2007-00105-01(AC)Actor: HERNAN MUÑOZ SANCHEZ Demandado: VEEDURIA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION Decide la Sala la impugnación interpuesta por el actor contra la sentencia de 3 de mayo de 2007, proferida por el Tribunal Administrativo del Huila, Sala Tercera de

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