41001-23-31-000-2001-4126-02(2744)

DIPUTADOS – Régimen de inhabilidades aplicables antes de la vigencia de la ley 617 de 2000. Marco jurisprudencial / RÉGIMEN DE INHABILIDADES DE DIPUTADO – Normas aplicables antes de la vigencia de la ley 617 de 2000 jurisprudencial Frente a la interpretación del artículo 299 de la C.N. existían criterios diferentes en esta Corporación, pues esta Sala sostenía que la norma respectiva no hacía una remisión expresa al artículo 179 ibídem y que dicha remisión no era posible sin que existiera una ley que así lo dispusiera por cuanto el precepto del artículo 299 es una disposición de excepción y por lo tanto de aplicación restrictiva; que la condición establecida en el artículo 299, cuando dispuso que el régimen de inhabilidades e incompatibilidades para los diputados “no podrá ser menos estricto que el señalado para los congresistas” es una condición dirigida al legislador –y no al interprete- que en últimas, es a quien le corresponde fijar el régimen de inhabilidades e incompatibilidades de los diputados, según lo dispuso la Constitución en el inciso tercero de la disposición en cita. Sin embargo, la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo en sentencia de agosto 8 de 2000, expediente S-140, consideró que la Sección Quinta del Consejo de Estado estaba haciendo una interpretación errónea del artículo 299 de la C.N., porque existían normas constitucionales y legales en materia del régimen de inhabilidades e incompatibilidades para los diputados, directas o por remisión (especiales o generales para todos los servidores públicos), y no se requería acudir a fuentes subsidiarias jurídico legales de interpretación. Como consecuencia de la interpretación hecha y del alcance reconocido al artículo 299, concluyó que a los diputados les era aplicable el artículo 179 Constitucional. La Sala Plena precisó: “Mientras el legislador no dicte un régimen especial de inhabilidades e incompatibilidades en todos los campos para los diputados, en el cual haga más riguroso, en comparación con el de los congresistas, se acudirá al de estos, por el reenvío que hace la Constitución al régimen de los congresistas, en lo que corresponda”. Esta Sección acogió lo dispuesto en ese fallo y así lo ha venido aplicando hasta ahora, pero considera necesario precisar que dicha interpretación está limitada en el tiempo y circunscrita única y exclusivamente a las elecciones de diputados ocurridas antes del año 2001, habida consideración de que ya fue expedida la Ley 617 de octubre 6 de 2000 que estableció el régimen de inhabilidades e incompatibilidades para los diputados. NOTA DE RELATORÍA: Sentencias 970 del 93/04/30; 1159 del 94/10/21; 1181 del 95/05/22; 2180 del 99/02/18; 2704 de 01/11/02; 2684 del 01/11/23; 2611 del 01/09/07; 2621 del 01/09/07; 2666 01/10/12; 2681 01/10/26; 2773 01/12/14 de Sección Quinta y auto 1267 del 95/03/17. NULIDAD ELECCIÓN DE DIPUTADO – Procedencia. Celebración de contrato dentro de período inhabilitante / INHABILIDAD DE DIPUTADO – Celebración de contrato. Ejecución de contrato. Presupuestos para que se configure inhabilidad / CELEBRACIÓN DE CONTRATO – Presupuestos para que se configure inhabilidad de diputado. Para efectos de la inhabilidad se considera la celebración no la ejecución La demanda pretende la declaración de nulidad de la elección del señor Benjamín Antonio Vinasco Agudelo como Diputado a la Asamblea del Huila, porque se encontraba inhabilitado para ser elegido en dicho cargo, de conformidad con lo previsto en los artículos 179.3 y 299 de la Constitución Política y 42 y siguientes de la Ley 200 de 1995, por haber celebrado contratos con entidades públicas en interés propio, dentro de los seis meses anteriores a la elección. De conformidad con lo establecido en el artículo 299 de la C.N. a los diputados se les aplica el régimen de inhabilidades e incompatibilidades instituido para los congresistas en

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