PRIMA DE ANTIGÜEDAD Y BONIFICACION POR COMPENSACION – El acto que los excluyo del salario es demandable a través de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho / ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO – Es la procedente para demandar el acto que excluye del salario algunos conceptos prestacionales / MINIMO VITAL – No se vulnera al excluir prestaciones que no constituyen salario / ACCION DE TUTELA – ObjetoObserva la Sala que el acto administrativo contenido en el Oficio N° R388-06 del 30 de agosto de 2006, proferido por la Rectora (e) de la Universidad del Atlántico, a través del cual, el accionante estructura la violación de sus derechos, no es objeto de reclamación por vía de tutela, porque tal pretensión se puede intentar a través de otros medios de defensa judicial, como la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, pues allí se exterioriza la manifestación unilateral de la voluntad de la Administración y produce efectos. De otra parte, en relación con el alegado perjuicio irremediable originado en la decisión de excluir del salario la prima de antigüedad y la bonificación por compensación, la Sala advierte que estos factores no constituyen salario, por lo que se desvirtúa la supuesta vulneración del mínimo vital del accionante. Queda claro que no existe peligro inminente que comprometa la vulneración de derecho fundamental alguno, actuación que debe ser conocida por el juez contencioso administrativo y no por el de tutela. En conclusión, la tutela constituye un medio eficaz para evitar la arbitrariedad de la Administración pero en ningún momento puede constituirse en un mecanismo alternativo que supla las competencias y procedimientos establecidos por la propia normatividad.CONSEJO DE ESTADOSALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOSECCION CUARTAConsejera ponente: LIGIA LOPEZ DIAZBogotá D. C., veintiséis (26) de julio de dos mil siete (2007)Radicación número: 08001-23-31-000-2007-00126-01(AC)Actor: BENJAMIN RIZZO DIAZDemandado: MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO Y LA UNIVERSIDAD DEL ATLANTICOFALLO
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